作者：马委员（农工***党中央委员、齐齐哈尔大学校长）
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在今年的两会上，中国的智能制造和工艺精神等话题再次引起代表和委员们的关注，中国的职业教育再次成为热门话题。
笔者认为，校企合作教育模式是发展职业教育的主要途径。“校企合作教育”一词最早出现于20世纪初的美国。校企合作的名称因国而异，如美国的合作教育、德国的双元制教育、英国的三明治制以及日本的产学研合作。虽然名称不同，但从本质上讲，各国校企合作的根本原因在于适应经济社会快速发展和对新兴专业技能人才的需求。对此，我国在理论和实践上都有一些深入的研究，值得我们研究和探讨。
目前，我国职业教育校企合作存在政府、行业、企业和高校四个层面的问题。这是系统培养适应经济发展方式转变和产业结构升级的高端技能型人才的主要障碍，也是当前职业教育宏观政策亟待解决的重点。为此，应积极构建制度化、规范化的校企合作模式，形成政府、企业、学校互动的长效发展机制。
一是建立校企合作法律制度。有必要出台《职业教育校企合作法》，从立法角度明确规定校企合作主体的责任、权利和义务，以及不履行义务应承担的责任，从而有效约束校企合作各方的行为。
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二是明确各级政府的责任。政府有责任架起校企合作的桥梁，做好监督指导工作，系统设计校企合作的政策框架，制定校企合作的相关法律法规。
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此外，地方各级政府和有关部门应建立校企合作管理制度。通过监督指导，校企合作应更多地立足于企业的实际情况，从课程、教学内容等方面符合企业的需要，加强企业和学校对法律法规的执行。政府还应加大激励力度，出台财政、税收、信贷等优惠政策措施，鼓励企业参与校企合作。
校企合作是职业学校发展的生命线。校企合作的规模越大，关系越密切，效益越突出。各高职院校应加强与定点合作企业的联系，建立长期合作机制。学校和企业可以共同成立校企合作组织，如校企合作委员会，负责制定校企合作发展规划。各教学单位应成立校企合作领导小组，突出重点，整体推进，密切关注校企合作工作。要进一步落实人才需求预测、重大调整与设置、人才目标定位、课程开发、教材建设、实习与培训等工作，建立健全校企合作联席会议、培训基地管理等规章制度，考核奖励“双师型”教师，使用合作专项资金，确保校企合作工作有序高效。同时，我们将调查和评估实习对学校和学生的实际效果，改善和完善企业提供的实际情况。在招生方面，一是学校和企业共同制定招生、培训和就业计划，培养符合企业生产和就业基本要求的学生；二是学校接受企业在岗员工，并根据岗位发展变化的要求进行短期培训，以满足受训员工在技能提升、岗位转换等方面的需求。在学生管理方面，学校和企业共同实施学生评价。
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