世界银行行长：教育是“启动引擎的燃料”

   最近，世界银行行长金在迪拜举行的世界政府首脑会议上发表了题为“教育促进增长和繁荣”的主题演讲。他说，世界正面临许多需要紧急关注的危机，包括几内亚北部、苏丹南部、也门和阿富汗。我们必须对这些直接的人道主义需求作出反应，同时对发展进行投资。这将需要企业、政府和教育机构的联合行动。如果说民营企业是“增长引擎”，那么政府是“驱动者”，教育是“启动引擎的燃料”。

   金用两个案例来证明教育对国家竞争力的影响。战后，78%的韩国人是文盲。1970年，韩国的人均收入为200元。韩国认识到教育是摆脱经济困难的最佳途径，因此它强调彻底改革学校，并承诺教育每一个孩子，并把他们教好。凭借明智而创新的政策和充满活力的私营企业，对教育的关注得到了回报。如今，韩国的文盲率已降至2%，成为高收入国家和其他国家效仿的成功经济发展模式。中东和北非国家正在扩大正规教育，缩小性别差距。自20世纪70年代以来，该地区的中等教育报名率已增长了三倍，达到80%。高等教育的报名率增加了六倍，接近40%。各级教育的性别差距显著缩小。这些成就是政府在为所有人提供免费教育方面的巨大投资的结果。该地区政府在教育上的支出平均占GDP的5%，远高于世界其他地区。

   金在致辞中说，世界正在迅速变化。为了使教育继续刺激经济增长和繁荣，教育系统必须适应不断变化的世界。

   首先，我们必须对早期教育进行大量投资。金指出，越来越多的有力证据表明，幼儿经历对大脑发育有着深远而持久的影响，包括学习、健康、终身收入潜力等。投资于幼儿的身体、认知和情感发展，对于提高成人生产力和国家的经济竞争力至关重要。但现在，数以百万计的幼儿没有接受充分发挥其潜力所需的教育。营养不良、缺乏刺激、早期学习有限、暴力和忽视阻碍了他们的发展。世界上25%的儿童发育不良是一场全球性危机，这将使大量年轻人在五岁之前陷入贫困。世界各地的大多数儿童仍然无法获得早期学习机会，特别是在中东和北非，那里只有不到三分之一的儿童接受学前教育。每个国家都应该对未来进行投资，因为不这样做将导致贫困、不平等和不稳定。

   第二，我们需要重新思考我们教什么，孩子们如何学习。这意味着我们需要充分利用我们所知道的来学习科学知识以及儿童在未来取得成功所需的技能和知识。为了在瞬息万变的世界中取得成功，所有儿童不仅需要接受基础教育，而且还需要成为具有创造性和批判性的思考者，形成终身求知和解决问题的愿望。我们今天拥有的先进技术可以支持教学，提高创造力和批判性思维。

    然而，金强调，教师的作用仍然至关重要。在世界许多地方，学生，特别是女孩，被剥夺了受教育的权利。正如《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼所说，教师在培养科学、技术、工程、数学和同理心方面发挥着关键作用。弗雷德曼说，未来我们什么都不知道，因为数字图书馆和强大的搜索引擎可以确保我们能够尽快找到任何事情的细节。相反，未来需要我们能够用我们所知道的解决实际问题。这肯定会影响我们教育年轻人的方式，因为我们与计算机不同的是人性和同理心，这在任何算法中都找不到。

   教育不仅对经济增长和繁荣很重要，而且对促进和平与社会凝聚力也很重要。在学校和教室里，一代又一代人首先需要学会如何体验周围的世界，因此老师教给孩子的东西和孩子们学的东西应该反映文化多样性，促进尊重和理解。

   其次，教育系统必须提供当前市场和未来就业所需的相关技能。全球经济增长和创新需要受过教育、高级技术职称能和积极参与的人才。因此，我们必须大幅增加和提高教育和技能投资的数量和质量。如今，教育系统提供的技能与劳动力市场所需的就业能力之间存在着明显的不匹配。世界上许多国家的毕业生失业率很高，特别是在中东和北非。另一方面，全世界有40%的雇主表示很难填补职位空缺。在中东，三分之一的雇主抱怨说，学生学到的东西与他们在工作场所的需要不匹配。因此，为年轻人提供适当的技能是解决人才短缺的最佳途径。它还将确保年轻人创办自己的企业，并与工业界合作，创造、创新、孵化和传播新思想和新技术。

   金永勇说，为了应对各种挑战，世界银行在一年一度的政府首脑世界峰会上宣布开设一个教育平台，该平台将成为分享全球经验、推出新计划、促进领导人、专家和决策者之间高层讨论和交流的场所。该平台将利用集体力量寻找可以推广的解决方案，以应对共同的教育挑战。该平台将专注于实现五个目标——扩大幼儿发展；提高低年级学生的就读、写作和计算能力；收集儿童学习、学校和系统层面的绩效信息，改善管理和问责制；通过有针对性的职业指导，解决从学校到就业的重要过渡；促进儿童获得21世纪的技能。

   （作者：唐，单位：北京教育科学院信息中心）