开辟高技能人才成长的“中间障碍”_高端技术技能人才贯通培养

    纪录片《舌尖上的中国》第三季上映后，一个据说手工锻造了3.6万次的章丘铁锅迅速成为互联网上的“网络火锅”，海外订单不断。

    章丘铁锅是红色的，制作需要12道工序18炉，体现了传统工艺的品质和培养高级技术职称能人才的突出重要性。然而，与我国高级技术职称术人才培养的现状相比，“重使用轻培养”造成了高级技术职称术人才的长期短缺，这引起了代表和委员们的深切关注。

    “高级蓝领短缺”已成为高质量经济发展的软肋

    今年的政府工作报告提出，要加快培养国家发展急需的各类技术技能人才。生产一线、高校、工会界的许多代表和成员对此十分关注。

    全国人大代表、卡西贝拉压缩机股份有限公司技术开发部副部长周，这些年一直在一线工作。她发现，现在的企业普遍缺乏懂编程和控制的熟练工人。全国人大代表、浙江金融职业学院院长郑在调查中也发现，在复杂的国际市场中，吉利汽车等企业对优秀技术人才的需求在一定程度上高于对资金和技术的需求。

    “中国高级技术职称能人才的储备与制造业的高质量发展不相匹配。”全国人大代表、58个城市的首席执行官姚金波表示，根据人力资源和社会保障部2022年的相关数据，中国有1.65亿技术工人，仅占就业总人数的21.3%；高级技术职称能人才4791万人，仅占技术工人总数的29%。高级技术人员的招收率甚至达到2%以上。技能工人比例低、结构不合理、高级技术职称能人才严重短缺已成为制约中小企业扩大就业需求的重要瓶颈。

    “重用轻养”导致“人才短缺”

    是什么导致了高科技人才的短缺？

    全国政协委员、中联重科董事长詹春新表示：“首先，传统的社会价值观从源头上制约了供给。”中国社会“只上高一点”的传统观念导致很少有家庭愿意让孩子上职业学院。

    “当然，教育资源的不平衡也在一定程度上制约了人才培养的质量。”詹春新认为，我国职业技术教育规模居世界之首，每年招收职业学校11700所，在校生928.24万人。在现代制造业和新兴产业中，70%以上的新员工来自高职院校，但他们在教育资源配置方面相对较弱。进入工厂后，毕业生几乎没有继续教育的机会，也几乎没有提高自己的方法。

    一个特别值得注意的现象是，城市生活成本的上升也导致了技能型人才的不稳定。詹春新说：“虽然我们已经在10多个园区建设了单体公寓等配套设施，但相当一部分技术人员选择在工作了四、五年后回国，而不是继续走技能发展之路。”。

    此外，高级技术职称能人才尊严的缺失以及社会上“重使用、轻培养”的认知惯性，使得劳动价值没有得到应有的尊重，这也是重要的激励因素。这两天，63名总工会成员在提交全国政协十三届二次会议的提案中明确指出，问题的症结在于职业教育和职业技能培训投入不足，培训资金来源单一，高级技术职称能人才的级别和工资梯度低，以及低工资水平。

    营造有利于科技人才成长的社会氛围

    如何解决中国高质量经济发展面临的高级技术职称能人才短缺问题？

    全国人大代表、中国工程院院士、湖北省科学技术协会副会长丁认为，职业教育要利用国家政策，加强与企业资源的整合，加强工学结合，提高人才培养质量。各级政府还应采取更多措施，鼓励企业特别是高端装备制造企业建立高质量、高水平的职业教育。

    企业主动搭建职业发展平台，让官员能够成功，让想要成长的人能够成长。这也是提高高级技术职称能人才归属感和尊严的关键。周根据自己的经验，建议企业结合自身需要，尽可能为一线员工创造机会，培养符合企业发展需要的高级技术职称能人才。

    据周介绍，嘉西贝拉压缩机有限公司有一个全国性的“钱心威技能大师工作室”，特别受员工欢迎。该工作室由一批一流的高级技术职称能人才带领，采用师徒结合的方式培养工匠。在这个工作室里，只要普通工人把工作做好，他们也可以被聘为高级技术人员，获得与高级工程师同等的收入。

    针对高级技术职称能人才发展中的“天花板”问题，63名总工会成员建议完善职业技能鉴定制度，扩大企业技能鉴定自主权，优化奖励补偿方式，实行技能晋升奖励补偿制度和购房或租房补贴制度，打通人才成长的“中等障碍”。

    尊严感不仅仅是对地位的尊重，“我们不仅要满足技术工人的精神需求，还要给他们体面的物质生活。”全国政协委员、浙江大学副校长罗卫东说，建议各级政府和企业要不断完善产业工人特别是高级技术职称能人才的薪酬体系和创新激励机制，想方设法让一线员工分享企业发展成果，让他们安居乐业，并在全社会营造一个有利于科技人才成长的氛围，“这样，章丘铁锅就不会成为一个具有口红品质和高级技术职称能人才冷感的‘网上火锅’。”。

    北京，3月7日