新时期职业教育还需要什么_新时代新要求 职业教育还需要什么工作
2022-07-24 07:02:14文/改革开放40多年来,我国职业教育的发展一直受到党中央、国*院的高度重视。在经济社会发展的关键时期,党和政府要始终做出战略部署,出台重大政策措施,促进职业教育与经济社会发展相适应,这是我国职业教育取得成功的重要经验。在自上而下的政策支持下,中国建立了世界上最大的职业教育体系,为各行各业输送了数亿技术和技能型人才。这些技术人才分布在中国第一、二、三产业的各个领域,为中国经济社会的快速发展提供了强有力的人力资源支持,也成为中国产业转型升级过程中不可低估的生产力。
今年,中央政府提出“巩固、提升、提升、畅通”八字方针坚持以供给侧结构性改革为主线,努力构建提升产业链水平、利用技术创新和规模效应培育和发展新型产业集群、形成国内市场和生产主体的良性循环发展模式,经济增长和就业扩张、金融和实体经济。为此,党中央、国*院把稳定就业放在突出位置,多次要求重视发展职业教育,特别是提高级技术职称术技能人才培养质量。今年《实施方案》出台时,党和国家领导人在调研过程中多次走访高职院校和技工学校,表达对职业教育的支持。
跟上新兴产业的发展
进入进入21世纪以来,国*院、教育部等有关部委相继出台了一系列重大政策文件。教育部和财政部还联合启动了支持中等职业教育基本能力建设、国家示范性高职和骨干高职项目建设、中等职业示范学校建设、师资队伍建设、,实训基地建设、教学资源建设、学校服务业能力的提高、高职院校管理能力的提高,改善了高职院校的升学条件。近20年来,涌现了一大批受到工业企业欢迎的高水平高职院校,培养了一大批具有知识和技术的新型劳动者。毕业生就业企业供不应求,为经济社会发展做出了积极贡献。
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当前,职业教育面临着新的时代要求--从提供文凭认可的认证机构到允许学生“胜任”的体验培训基地,传统校园需要能够为学生提供更多的实践和体验教育,以便教师能够以“教练+硕士”的教学方法为学生提供个性化教育,着眼于启迪心灵,开阔视野,促进人的全面发展。
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目前,以人工智能为代表的技术革命进入了前所未有的活跃时期。随着人工智能的发展,机器人和随着3D打印的兴起,廉价非熟练工人的重要性将大大降低。但与此同时,它将创造更多新的就业机会,促进更大的社会繁荣。而这些新的行业模式对员工的能力要求也在悄然发生变化。随着时代的发展,职业教育面临着新的机遇,也必须迎接新的挑战。
职业教育质量发展的四个持续支撑点
新经济催生了新的产业,这自然要求职业教育深化改革和创新。在现有发展成果的基础上,稳步提高级技术职称术人才的培养质量已成为当前职业教育发展的艰巨任务。那么,在继续深化以往支持的同时,我们有一些可以更加积极推进的措施和步骤,以继续为职业教育整体质量提升提供坚实支撑:
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首先,从法律角度来看,要加快职业教育法的修订,促进职业教育的快速发展。随着教育领域法治化的普及,我国教育法制化问题越来越受到重视。由于我国职业教育法制建设起步较晚,职业教育法制体系还存在许多不完善之处。法制建设的滞后在一定程度上制约了职业教育的快速发展。因此,我们应该加快职业教育法律法规的修订,完善法律体系。针对我国现在职业教育法,可以进一步完善职业教育法,补充完善职业教育体系、保障资金投入、保障就业等职业教育的重要内容建设“双师型”教师队伍,建立产学研合作机制。
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二是在基本投入的基础上,严格完善教育经费投入机制,促进职业教育内涵发展。近年来,我国职业教育发展迅速,形成了以公共财政为基础的职业教育经费保障机制,但仍面临学校经费不足、生源流失、师资短缺等问题。职业教育资金不足的关键在于地方政府对职业教育重视不够,国家财政拨款比例较低,受政策资源影响,社会捐赠、企业捐赠等其他渠道的投资明显不足,以及多渠道投资体系的有效性。
第三,从根本上讲,我们必须提高级技术职称术和技能人才的地位和工资。工人和干部的地位和待遇之间的巨大差距是限制人们从事技术工作的最大原因。同时,这也影响了学生在分流时选择职业学校的意愿。社会普遍对职业学校的学生有偏见,不愿意让他们的孩子上职业学校。此外,技术学院的文凭认可度较低。虽然人事和社会保障部的技术学院计划指出,中级技术班的毕业相当于中专文凭,高级技术班的毕业相当于大学文凭,技师班相当于本科文凭。然而,企业和政府机构都没有意识到这一点,也没有真正实施。技术学院和大学的文凭不享有与教育部门相同的待遇。通过职业教育法的修订,可以清楚地看到,技术人才的水平与干部的水平相同。
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第四,从社会认知的角度,积极利用新媒体讲述职业学校的故事。近年来,许多高职院校的发展理念、体制、制度、标准和机制“软环境”的建设使学校焕然一新,但由于对全社会的宣传不够,人们很难了解学校的办学情况。现代职业教育体系的一体化建设需要全社会达成共识。因此,有必要树立职业教育的整体形象,如引入专业文化传播机构和信息化建设专业机构,讲述职业学校的故事,通过媒体力量做好宣传,纠正社会***对职业教育的长期偏差。
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(作者:孙成,中国教育科学院职业教育与继续教育研究所所长)
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