培育“领头雁”振兴农村富农_带领乡村致富的人

    “我没想到这辈子能实现我的大学梦想，能赶上这么好的时代，我真的很幸运。”不久前，衡水市饶阳县“菜王”宋长江有了一个新的身份——保定职业技术学院作物生产技术专业的学生。今年秋天，通过扩大高等职业教育，全国有3.5万名高素质农民像宋长江一样，从农村的山脊上进入大学。

    为充分发挥高职扩招政策的效益，深入实施农村振兴战略，农业和农村部、教育部联合下发了《关于做好今年高职扩招和培养高素质农民工作的通知》，启动实施《百万高素质农民学历提升行动计划》，培养一批受过高等职业教育、热爱农业、懂技术、善于管理的高素质农民。

    精心组织，精心安排

    我们是否富裕取决于村民。河北省是中国农业大省，拥有农业生产经营人员1982万人。“河北农民的平均受教育年限只有7.3年。农业大而不强的一个重要原因是农民的专业化程度不高。”河北省农业和农村事务厅科技司研究员杨认为，迫切需要提高农民的受教育水平。

    正是由于这种紧迫感，河北省今年高度重视扩大高等职业教育，以招收高素质农民。杨介绍，在报名期间，河北各县都设立了报名点和联系电话，确保24小时电话畅通，并有专人现场指导报名。所有乡镇都设立了咨询台，并在村公告栏上张贴了“谅解书”。扩招的消息不仅通过广播、电视、报纸、网站、微信等媒体广泛宣传，还重点关注农民培训基地的使用。对于符合报名条件的学生，通过微信群通知、电话回访等方式了解其报名意向。基层农业技术人员在农业技术推广和技术咨询过程中也发挥着政策宣传员的作用。

    湖南省自2015年开始实施农村大学生培养计划。“四年来，我们为新农村建设培养了56871名农民大学生，这些学生遍布全省所有行政村，成为消除贫困、振兴农村的核心力量。”俞，湖南省教育厅职业教育司司长介绍。

    俞告诉记者，今年以来，湖南省总结摘要了几年来农民大学生的培养经验，依托湖南网络工程职业学院等10所高校，精心组织扩建高职院校，招收高素质农民。省委组织部将农村基层组织人才培养纳入基层党建综合监督。各级组织、农业和农村部门负责统筹规划、生源推荐和资格审查，教育部门负责落实招生政策和学校质量监督，财政部门负责统一规划和安排普通学生培养资金，每所培训学校负责组织教学，为学生提供一个不离开家乡、不离开岗位的学习环境。

    训练计划的精确定位和优化

    “在学院的培养和指导下，我成为了北京农业领域应用新技术、新设备、新模式的先行者。”经过三年的学习，北京市顺义区北小营镇西福村的一位粮食大户薛欣欣今年7月顺利完成学业。拿到北京农业职业学院毕业证书的那天，她有点激动。同时，她毕业于77位高素质的农民。

    2016年，北京农业职业学院启动了高素质农民学历提升项目。结合北京农村实际，学院以农村管理专业为基础，开设了休闲农场管理、家庭农场管理和农民合作经营管理三个专业方向，并在园艺专业开设了现代农艺技术方向。这些实用的专业方向对农民有很大的吸引力。

    薛是北京朔风雷白山药产销专业合作社的法定代表人，管理着一个有150多名社员、5000亩农田的合作社，并为6万亩农田提供农机社会化服务。合作社拥有大中型农业机械40余台。2016年，当她得知北京农业职业学院招收了高质量的农民进修班时，她立即报名参加了考试。“编辑老师希望借助专业的农业学习平台，找到我在生产实践中遇到的难题的答案，为落后的农业增添知识翅膀。”薛欣欣说。

    在北京农业职业学院学习三年后，学院为他们安排了完整的农村管理理论和实践课程，这让薛收获颇丰：“我不仅学到了可行性研究报告撰写、农村财务管理、创意农业发展理论与实践等专业知识，还了解了农产品营销策划、品牌管理、电子商务等实用知识。我真正做到了理论与实践的结合，提高了我们合作社的管理水平，大大提高了产值和效益。”

    “北京有40万农业一线工作者，其中80%的人具有高中以下学历。他们迫切需要继续深造，提高级技术职称能和素养；农村基层干部数量庞大，也有提高学历的要求。”杨，北京农业职业学院党委委员、教务处处长表示，面对这些渴望提高学历和能力的农民，学校将继续深化教学改革，为振兴北京农村、发展都市现代农业做出更大贡献。

    江苏农林职业技术学院是我国第一所与地方政府合作开展“校地订单”培训的高职院校。早在2013年，学院与太仓市政府就建立了“定向招生、定向培训、定向就业”的联动机制。太仓市政府全额补贴学费，学生毕业后由太仓市统一调配到农村和社区工作。2022年，“定制化村官”扩大到全省12个县、区，目前共培训898人。

    吴院长告诉记者，学校结合江苏省现代农业和农村发展的现状，构建了现代农业技术专业“模块化”技能课程体系，包括农业生产技术、农业装备技术、农技、农技、农技四个模块，农村信息技术和农业管理技术。每个模块包括三到五门课程。根据生产季节和农业特点，学校将传统的六个学期改为八个学期：专业认知、社会实践、技能培训、座谈会、生产培训、能力提升、工种考核、岗位实习。面对今年的扩招，学校设立了园艺技术、园林工程技术、农产品加工与质量检测、机电一体化技术、电子商务等五个区域经济急需的高就业率专业。鉴于学生的多样性，学校实行分班、分教学、分考核。“同学们将于明年春天入学。我们已经就人才培养计划进行了三轮讨论，根据农村振兴领导干部成功的规律，进一步完善人才培养模式。”吴说。

    真诚服务，落实配套政策

    为了吸引更多有志于学习和投身农业的农村青年，各地区都增加了投资，改善了升学条件，并出台了各种扶持政策。

    河北省实行了按所属学校生均分配，提高了奖学金标准，扩大了奖学金范围，使农民学生的学费标准低于在校普通学生。除了学费的支持外，河北还实施了产业扶持政策，杨说：“我们对新成立的农业经营实体的领导对农民学生实施了各种与农业有关的优惠政策，使他们在学习的同时，所从事的行业也能顺利发展，带动更多的农民接受职业教育和培训。”。

    “我们成立了三个团队：课程建设团队、教学指导团队和助学服务团队，以确保高素质农民的素质。”俞告诉记者，在湖南省教育厅的指导下，高校聘请了知名教师，行业专家和企业技术骨干组成课程建设团队；各级配备课程负责教师、面对面导师和实践导师，为农民学生提供教学指导和学习支持服务；建立职责分工明确、信息传递快捷的教学管理机构，为学生提供非学术支持服务。

    湖北咸宁职业技术学院曾率先在湖北省实施“一村多人培养计划”，开展咸宁市高职扩招实践。该校校长高焕清表示，市委人才办承担农民学生学费的50%，县和市政府承担30%，省财政负担其余20%。学生只承担住宿和生活费用，享受统一招生等国家助学金和奖学金政策。

    “今后三年，我们将把农民学生的全部学费以奖学金的形式退还给学生。”吴说，江苏农林职业技术学院作出了这一决定。同时，他希望教育、农业和农村部门对农林高职院校品牌专业和实训基地给予财政支持，制定对高素质农民和农村社会服务组织人员减免学费等优惠政策，鼓励年轻农民，新成立的农业管理机构负责人、技术专家等申请农林高职院校。