广东轻工业职业技术学院：构建“1234”工作体系，高质量开展招生工作

    把优秀大学生送上军队，从源头上改善士兵结构，将为提高军队战斗力、实现建设世界一流人民军队的目标提供强有力的人才和智力支持。 创新“一二三加四”（一体两翼三包四路驱动）“党委责任主体、两翼工作制和责任机制、一站式招收工作站、老兵之家、征兵服务保障、国防课程、国防文化、国防活动和优惠政策”的精准招收体系扎实有序推进高校招生，入伍人数连续三年居广州市海珠区高校和广东省各高校首位国家学费补贴和减免、欠发达地区生活补贴共计493.35万元、96.6万元，均已审核下达，居全省高校前列。学校先后荣获“教育部国防教育特色学校”、“广东省征兵先进单位”、“广东省国防教育先进单位”等荣誉称号。

***远瞩肩负使命充分发挥党委主体作用

成立以党委书记为组长、学校主管领导为副组长的征兵领导小组，形成主要领导亲自负责、主管同志负责、学校各单位协调联系的征兵工作制度。

在党委的全面领导下，学校的征兵工作扎实有效地开展起来。学校义务兵人数逐年增加，多次超过规定目标。2022年，学校招募了96人（56名新生、29名在校学生和11名毕业生）。2022年，人数增加到147人（83名新生、45名在校学生和19名毕业生，其中包括一名直接招募的中士）。2022年，入伍总人数达到153人（新生68人，在校学生42人，毕业生43人），其中毕业生43人入伍，居广州市海珠区高校首位，居全省高校前列，超过广东省教育厅、广东省征兵办公室下达的年度毕业生任务指标（24人），完成率达180%。截至2022年6月2日下午16:00，2022年已有154人（应届毕业生72人）申请征地，其中海珠区113人（应届毕业生52人），家乡户籍41人（应届毕业生20人）。

建立制度，强化机制，促进高质量招收

学校不断完善招生组织，完善长效工作制度和责任机制，确保高标准、高质量的招生工作。

（1） 建立健全工作制度。早在1987年6月，经广州市海珠区人民武装部批准，学校成立了党委武装部，负责学校征兵、兵役登记、国防教育、国防动员的总体规划，支持军队和家庭优先的实施。2016年，广州市“高校征兵站”入校，站长、副站长由党委武装部部长、副部长兼任；各二级学院设立招收分站，由二级学院党总支副书记担任分站站长，负责招收工作的辅导员和班主任为成员。学校继续完善《大学生征兵管理办法》、《大学生鼓励征兵办法》等制度，科学制定征兵工作计划，形成“两季征兵、全年准备”的工作规范，实现征兵工作的“规范化、制度化”，把《兵役法》赋予高校的相关职能贯彻到大学生在校的全过程。

「二」 强化征兵责任机制。学校党委已将招生工作纳入学校年度党政工作重点，纳入基层党建工作年度考核办法，纳入二级学院基层党支部目标管理考核指标。按照“年度例行公事协商，重大事项及时召开”的原则，党委武装部成立全校招生工作联席会议，加强联动，协调部署招生工作。根据广东省人民政府招生办公室和省教育厅发布的年度招收任务指标，将任务合理分解到二级学院，明确招收工作负责人。设立“征兵工作特别奖”和“征兵工作先进个人”等奖项，激发各职能部门负责人、二级学院负责人、专责教师和班主任的积极性，确保高标准、高质量地完成征兵工作任务。

改善服务，提高温度，确保高素质学生从供给侧参军

学校从管理模式、服务平台和“三心”工程三个方面加强保障，以优质条件营造浓厚的竞争氛围，促进大学生参军竞争环境和机制的形成，确保高素质学生从供给侧进入。近年来，从学校招收的士兵多次光荣地担任重要军事任务，例如庆祝新中国成立70周年的阅兵式。

（1） 依托“互联网+”，新建“一站式”招收工作站

按照“最多运行一次”的要求，建设“一站式”招收工作站，实现招收事项的“一次通知、一次受理、一次结算”。党委武装部教师和离退休大学生轮流值班，现场发放招收宣传册和招收流程图，向学生详细介绍招收流程，耐心回答招收相关问题。重点宣传和介绍入伍学生的学校征兵与回家征兵的区别；现场指导学生进行兵役登记和网上报名，并进行初步体检和病史查询；为通过初试的学生提供“一对一”服务。该项目经学校“一院一牌”校园文化建设项目和广东省社科联国防教育项目批准。

目前，学校正与广州市海珠区人民武装部合作，依托“互联网+”大数据技术，在高校学生服务大厅建设一个新的“一站式”招收工作站，集招收动员、招收成果、人才培养、人才培养等“五位一体”，拥军优待、教学实习、国防教育。通过理论与实践相结合、人员与材料相结合、线上与线下相结合，改变传统的招生模式，做到信息多学生少，数据更准确，士兵素质更高，形式更多样，氛围更高，促进学校招生工作的转型升级。新工作站是征兵“一站式”服务站，满足征兵工作需要。是全国唯一的大学生国防教育孵化基地。有利于全面提高学生国防意识和军事素养，增加部队供给，提高学生入学率，成为高校可复制、可推广、创新、人性化的征兵工作站。

「二」 传承红色基因，打造强大的“退伍军人之家”军事保障服务保障平台

2022年12月，学校在广州市海珠区人民武装部和退伍军人事务局的指导下，率先在广州市海珠区高校建立“退伍军人之家”，打造了先进事迹展示、军事研讨会、征兵大使宣传、，国防社区活动等。

 学校有105名退休大学生和士兵。他们保持着士兵的本色，具有较高的政治和军事素养，在各种活动中表现突出。他们是学校的宝贵财富。为了进一步磨砺“守本意、担使命”的时代精神，坚持以道德建设和育人为根本任务，传承红色基因，凝聚离退休大学生战士“青年报国、退伍军人、新时代建功立业”的雄伟力量，并增强广大离退休大学生军人的荣誉感和自豪感，学校依托“离退休军人之家”积极搭建各种风格展示平台；一是成立离退休大学生战士“宣传团”，通过讲好军旅经历、讲军营故事、宣传参军有关政策，在大学生中形成关心国防、支持国防的浓厚氛围。二是开展一系列军事生活报道。通过“两个微端”系列大学生退役军人先进事迹报告，展现新时期大学生积极向上的作风。第三，选择退休大学生士兵作为军训助理指导员。2022年，党委武装部实施军事技能训练教学改革，从离退休大学生和士兵中选拔一批素质较硬、能力较强、作风纪律较好的学生担任军事训练助理指导员，具有良好的示范效果。他们积极参与新生军训，时时刻刻、处处以身作则，突出同伴教育、管理、服务的作用，实现了学生自我教育、自我管理、自我服务的目标。目前，学校所有离退休大学生和士兵已全部纳入广州市海珠区人民武装部民兵大队，为学校申报自主军训、进一步探索军事技能训练课程教学改革奠定了良好基础。四是打造军事文化活动品牌，营造尊重军人的校园军事文化氛围，鼓励离退休大学生和士兵保持优良军风，在返校期间做出新贡献，为学校增光添彩。

2022年5月，广州市海珠区退伍军人事务局将“大学生老家”建设项目作为军队保障服务保障平台体系建设的典型案例上报广州市退伍军人事务局，并被推荐参与国家退伍军人事务部的评选。

「三」 紧紧抓住关键环节，强化精准服务“三心”工程

为了让学生“入伍前放心、入伍后温暖、返校后放心”，学校将学生入伍过程作为“关键环节”，提供坚实的服务保障，有效提高招生工作中教育的“温度”。

1、做好“四通”服务，让学生在入伍前“放心”。一是招生服务便捷。学校建立了校内大学生班、线上+线下无缝招收宣传招生制度，让学生随时随地了解招生政策，无障碍报名。二是方便的体检和政治检查服务。学校安排专项资金和专用车辆支持学生招收体检和政治考试，并组织专业人员进行引导，确保学生顺利通过海关。三是学术安全服务便捷。学校梳理和规范学生留用、学费补偿、贷款补偿等政策和流程，确保学生入学、学费结算、学生安心入伍。四是营房适应便民服务。入伍前，学校依托“退伍军人之家”组织开展集中训练，通过专家指导、政策学习、与优秀退役军人座谈交流等方式，帮助学生提前熟悉军营生活。在广州市海珠区武装部组织的适应性训练中，学校安排武装部领导教师深入训练基地，为学生加油助威，帮助他们顺利通过适应性训练考试。这些都为学生正式入伍做好了准备，为完成从“学生”到“士兵”的角色转变奠定了坚实的基础。

2、加强情感交流和人文关怀，让学生在部队服役“暖心”。党委武装部和二级学院领导、辅导员、退伍军人、老年人等通过微信、电话或信件与在校生保持定期联系。在特别的日子，如军人节，他们邮寄祝福卡或纪念册等，并始终关心学生，送他们母校的温暖。同时，学校还利用寒假和暑假组织人员对学生所在部队进行参观、调查和慰问，深入了解学生服务情况，帮助解决实际困难；另一方面，组织辅导员和班主任到学生家探望入伍学生家属，突出学校的人文关怀。

3、进行学业和职业规划与指导，使学生能够“放心”重返学校。在学习方面，实施“一对一帮助”计划，帮助学生尽快适应校园学习生活，重新获得“学生”的角色。在生活中，要充分发挥离退休大学生的优势，引导离退休大学生参加新生军训、管理国旗护卫队，组织离退休大学生开展社会实践活动，充分发挥同伴教育的作用，带动校园军事文化热潮。在情感上，它提倡军人荣誉，建立军人荣誉制度，建立退伍军人之家和军人爱好者协会，并在退休大学生宿舍门口悬挂荣誉匾额，以增强退休大学生的职业自豪感。职业生涯规划，根据不同退休学生的现实和需求，指导和帮助制定职业生涯规划。例如，引导学生参与选拔“光辉岁月——青年应该是什么样子”的大学生和军营战士就业创业。针对升学需要，提供升学、升学指导和培训服务；对于就业需求，要积极收集和提供公务员、事业单位等专项就业信息，必要时提供就业服务岗位。近三年来，学校12名退休毕业生顺利考入本科院校，6名学生考入军队宪兵学校，5名退休毕业生考入公务员。

善于领导动员，四轮驱动激发“入伍报国”的积极性

学校充分发挥国防文化的影响和军事模范的正能量，配合四轮驱动，增强参军的“归属感”，激发“报国”的荣誉感，使征兵动员更加准确有力。

（1） 国防课程驱动。学校严格按照教育部《军事课程大纲》的要求，将国防教育纳入学校人才培养计划，在大学一年级开设军事必修课（军事理论课和军事技能训练课），修满4学分。一方面，通过军事理论课程讲授当前国际战略格局、国际力量平衡、全球治理体系结构、国际经济、科技、军事竞争形势的变化以及世界面临的现实和潜在战争威胁，不断增强学生的国防、***和危机意识，提高学生的综合国防素质。另一方面，结合国防动员的内容，调整设置2小时的征兵宣传专题，系统讲授大学生应征工作，对提高征兵质量具有重要意义，加强士兵素质结构，提高军队战斗力。同时，通过加强教学互动，逐步推进招生进程、优惠政策和优秀军校校友事迹，激发广大学生对“参军报国，无上光荣”的思想认识，带头掀起保家卫国、用笔参军的热潮。近年来，党委武装部军事教研室承担了广东省社会科学联合会、广东省哲学社会科学院等5个省级国防教育科研项目，为高校招生工作的不断创新提供理论支持。

「二」 以国防文化为动力。士兵是榜样，榜样是正能量。学校积极发挥离退休大学生榜样的力量，主动发现和宣传优秀离退休大学生的先进事迹，使“身边的战士”影响身边的人，促进全校形成兴军兴军的良好氛围。一是向新生发放招生宣传册和录取通知书，积极营造“用笔入伍、报效祖国、绽放青春”的招生宣传氛围。二是在离退休大学生宿舍门口悬挂“荣誉卡”，激发自豪感，发挥示范引领作用。组织开展内部健康竞赛，选拔标兵班和先进个人，影响和带动学生赶超离退休大学生和战士，形成“学会追赶、超越”的浓厚氛围，使军风闪耀校园，使拥军氛围深入人心，使国防教育保持沉默。三是开展一系列军事生活专题报道，通过“两个微端”系列报道离退休大学生和军人的先进事迹，展现新时期大学生积极进取的风范。例如，“入军校”这一主题，展现了大学生在军队中自我提升、增强对军营愿景和向往的励志形象；“留守边防队”的主题，展现了大学生无怨无悔地留守边防队，实现人生转型的典型形象，激发了学生的卫国情怀；“参加国家大型活动”的主题，展现了大学生进入军营后努力向更高平台迈进的典型形象，鼓励他们用笔参军。

「三」 防御活动驱动。一是建立学校学生会国旗护卫队，作为学校国防教育品牌的重要起点。每周一，国旗护卫队都会举行大型的升旗活动，每年有一万多名学生参加；下属礼宾*支作业队参加学生文艺演出，展示军事技能，营造国防文化氛围。2022年，国旗护卫队在全省高校国旗护卫队交流展示活动中获得一等奖。二是组织国防和军队学生会。开展社会实践活动，激发国防热情，营造国防教育氛围。2022年暑假，组织学生组织和社团在广东省廉江市开展大学生“三下乡”国防教育活动，深入农村，助力农村国防教育，推动全民国防教育发展。三是利用“五四”青年节、国防教育日、国庆节等重要周年和节日契机，开展国防教育主题图片展、国防教育讲座、军事CS比赛、轻武器模拟射击体验等国防教育活动。贴近学生，吸引学生参加国防教育活动，潜移默化地接受国防教育，增强国防观念和国防意识。

「四」 在惠兵政策的推动下。根据国家和省市有关优惠政策，结合实际情况，学校制定了《广东轻工业职业技术学院大学生招生奖励办法》，从招生三个方面规范优惠政策，复学择业，鼓励学生积极参军。一是制定应届毕业生特别优待规定。应届毕业生报到参军，在校期间顺利毕业的，优先给予“优秀毕业生”荣誉称号；学校招收应届毕业生，给予2000元/人的一次性奖励。二是在评优入党方面，对返校的离退休大学生实行单独计划，每年按离退休大学生总数的30%安排专项计划。第三，完善学校层面的离退休大学生激励政策。学校在任职期间无违法违纪行为的，给予三等功5000元、二等功10000元、一等功30000元的一次性奖励。第四，对于需要专业转换的学生，我们应该采取“一人一计划”来解决专业转换引起的课程差异问题。第五，为家庭困难返校的学生提供校园勤工俭学岗位。第六，择业优待。为学生就业创业提供专业指导，并针对不同情况提供其他相关支持。

建立地方退役军人服务保障机构，增强“归属感”的措施；帮助学龄青年计算有利于个人发展的政治账户、经济账户和成长账户也是合理的，让学生了解参军可以获得生活经验、成长经验和人才动机。