“十四五”规划纲要提出要建设高质量的教育体系。“中国将建设高质量、均衡的基础公共教育服务体系，支持技能型社会建设的职业技术教育体系，开放、多元化的高等教育体系，服务全民终身学习的教育体系。”3月31日，宋德民在国家新闻办新闻发布会上说，教育部副部长介绍。
“十四五”期间，我国劳动适龄人口平均受教育年限将提高到11.3年。如何实现这一目标？如何促进形成与中西部地区发展开放格局相适应的高等教育体系？有哪些新措施来规范课后培训，减轻学生课后培训负担？
提高全民教育水平促进农村教育振兴
劳动适龄人口的平均受教育年限代表了一个国家的整体国民素质。2022年，中国劳动适龄人口的平均受教育年限将为10.8年，到“十四五”末将增至11.3年。这意味着到2025年，中国劳动适龄人口的平均教育水平将达到高中二年级以上。
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“我们将进一步提高高中教育和高等教育的普及率，力争到2025年将高等教育毛入学率提高到60%。新劳动力的平均受教育年限将进一步增加，劳动适龄人口的平均受教育年限也将显著增加。”刘说，教育部发展规划司司长表示，存量职工的人力资源开发水平也将不断提高，素质将不断提高，结构将优化，使人力资源开发水平能够更好地满足经济社会发展的需要。
今天，中国在反贫困斗争中取得了全面胜利，20万名报名卡辍学者实现了“动态归零”，514万名报名卡贫困学生接受高等教育。教育如何在巩固和扩大消除贫困成果的基础上，实现与农村振兴的有效联系？
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“我们要加快振兴农村教育，加强农村教师队伍建设，提高义务教育质量，提高农村学前教育毛入学率。振兴农村教育和职业教育，让农村儿童有技能，这是巩固农村教育成果的重要举措消除贫困。”刘说，高校还将共同建设农村振兴示范点，进一步发展工业、卫生、旅游等援助模式。
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中西部地区高等教育是中西部地区发展的内生动力。2022年9月，中央深化改革委员会审议通过了《关于新时期振兴中西部地区高等教育的若干建议》。“我们要以Xi和兰州为战略支点，发挥高水平大学的引领作用，带动和引领西北地区高等教育的全面发展。我们要以重庆和成都为战略支点，发挥高水平大学和高等教育集群的集聚和溢出效应，为西部地区的发展搭建桥头堡西南地区高等教育的开放。教育部高等教育司司长吴说。
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深化科研评价改革建设高素质教师队伍
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高校是基础研究的主力军和创新的源泉，创新人才培养和汇聚的主要阵地在高校。
“十四五期间，我们将提高高校科技创新水平，构建高校科技创新体系，全面提升高校原始创新能力，促进产、学、研、用深度融合，帮助这个国家在科学技术上自力更生。宋介绍，中国将进一步推进“珠峰计划”高校基础研究“，完善前沿科学中心的布局和建设，组织高水平研究团队开展前瞻性基础研究。同时，要努力增强关键核心技术的研究和供应能力，建设一批综合研究平台，围绕国家重大战略需求和关键技术，组织集中研究地区。
“我们还应努力深化科研评价改革，深入贯彻落实淘汰‘SCI第一’和提高专利质量等文件精神，建立以创新能力、质量、效益和贡献为导向的评价体系，全面提升科技创新能力，支撑科技创新体系建设n.高质量教育体系。”宋说。
近日，教育部发布了《职业教育专业目录（2022）》。“十四五”期间，新目录如何与“十四五”高质量发展相衔接？
“本次集中修订以产业链、市场信号、技术前沿和民生需求为重点，共设置19大类、97大类、1349个专业，全面覆盖41个国际公认的产业类别和中国新发布的新职业。”陈，教育部职业教育和成人教育司司长介绍说。
“只有高素质的教师，才能有高素质的教育。”建设高素质的专业教师，建立高水平的现代教师教育体系，是“十四五”规划的重要内容。
“十四五期间，将建立以师专为主体、高水平综合性大学为参与主体、优质中小编幼儿园为实践基地的开放、协调、联动的教师教育体系。”宋德民介绍，我国将实施新时期“教师强校计划”，加大对师范院校的支持力度，进一步发挥教育部直属师范院校师范生公共教育示范的引领作用，启动“全国农村优秀教师定向培养计划”“为中西部欠发达地区培养高素质的农村教师。
规范校外培训，禁止招生与社会竞争挂钩
我们应该如何应对社会关注的课后培训机构的混乱？
“这些问题的存在，不仅增加了学生的学业负担，也增加了家长的经济和精力负担。今年，教育部已将这项工作列入重点任务，并将与相关部门合作，采取更有效的措施，进一步加强对课后培训机构的治理，按照《条例》的规定系统治理的工作思路，标本兼治。“教育部基础教育司司长鲁表示，对于校外培训机构，我们将坚持依法治国，综合治理，严格执行国家有关法律法规的要求，严格审批培训机构，加强培训内容监督，创新收费管理方法，规范培训行为，严肃查处违法培训行为；义务教育学校要进一步提高课堂教学质量，规范作业管理，提高作业设计水平，严格控制书面作业总量，把课后服务时间与当地正常下班时间衔接起来，从而进一步丰富课后服务内容，提高课后服务质量。
“奥运会”曾一度炙手可热，近年来有所降温，但最近，经过改造的“奥运会”在一些地方卷土重来。针对这一现象，陆强调：“要加大对未通过考试的竞赛活动的查处力度，共同查处。严禁中小编校和社会培训机构组织中小编生参加违法竞赛活动。严禁中小编生参加违法竞赛活动学校招生要与任何形式的社会竞争挂钩，我们要坚决切断这条利益链。”
规范社会竞赛项目管理是减轻中小编生沉重学业负担的重要举措。近年来，教育部严格控制竞赛项目数量，全面取消义务教育阶段的学科竞赛项目。现有的五届奥运会仅限高中生参加。“我们要继续深入贯彻落实《义务教育免试条例》和‘公民同地入学’政策，严格遵守竞赛项目管理规范和组织者承诺，加强竞赛项目的全过程管理，确保竞赛项目在雅高举办与法律共舞。”陆说。
近年来，一些地方“超级中学”跨地区招生，“振兴县域中学”成为热门话题。鲁说：“中国有14200所普通高中，其中县立高中7200所，占学生总数的一半以上，达到1468.4万人。一个县的高中发展不好，这个县的基础教育很难发展好，所以一定要建设好。”。
陆说，下一步将结合农村振兴战略的实施，专门研究制定全县普通高中发展提升行动计划，从优化结构布局方面努力全面提升全县办学水平，改善升学条件，加强师资队伍建设，完善政策保障。
吕玉刚强调：“要进一步加强招生纪律，坚决制止非法跨地区招生行为，促进普通高中教育持续、健康、协调发展。”。（本报记者张朔）
