本报讯（中青日报·中青网记者范）近日，教育部、工业和信息化部等八部门发布了新修订的《职业学校学生实习管理规定》（以下简称《规定》），其中划定了实习管理的“红线”，明确不应安排与专业无关的简单重复劳动和高强度劳动，“严禁以营利为目的非法组织实习”，明确实习单位应给予学生适当的实习报酬。
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八个部门深入分析了数字经济背景下岗位升级和职业场景变化的新形势。围绕实习全过程，围绕关键环节，修订了2016年颁布实施的《职业学校学生实习管理规定》。
《条例》对实习内容、强制实习、带薪实习、简单重复工作、中介参与、非法安排加班夜班等专业错位问题分别提出1个“不”和27个“不”，并明确了处理规定，切实保护实习学生的合法权益。
《规定》规定，实习内容“应基本涵盖本专业相应岗位（组）的典型工作任务，原则上不得跨专业类别安排实习”，“不得安排学生从事三级以上强度的体力劳动或其他有害身心健康的实习”。
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针对强制实习的问题，该规定进一步保障了学生和家长的知情权，并明确所有参加统一岗位实习的学生应获得学生、学生监护人或家长签署的知情同意书。如果学生及其法定监护人或家长明确不同意学校的实习安排，他们可以自行选择合格的实习后单位。职业学校不得强行安排学生到指定单位实习，不得扣留学生证、居民身份证等证件。
目前，中介机构参与实习赚取“按人头收费”是强制实习和有偿实习的重要来源。该条例规定，实习三方协议必须由职业学校、实习单位和学生签署，并重申不允许通过中介或有偿代理人组织、安排和管理学生实习。
此外，《条例》在原禁止“安排学生加班夜班”的基础上，进一步增加了实习单位应遵守国家有关工作时间和休息休假的规定，确保学生享有休息休假的权利，获得劳动健康和安全保护，并在岗位实习期间接受技术技能指导。
针对学生的实习补偿和费用，规定实习单位应给予学生适当的实习补偿，原则上不低于本单位同岗位工资标准的80%或最低工资标准，支付周期不超过1个月。这些款项不应以货物或凭证而不是货币支付，也不应由第三方转交。不得收取实习保证金、培训费、实习补偿费、管理费、实习材料费、就业服务费等形式的实习费用，不得要求学生提供担保或者以其他名义收取学生财产。
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除了为实习管理设定“红线”外，该条例还有四项其他重大修订。首先，它进一步强调实践的本质，优化了实践的内涵和边界，将“跟随后实践”和“后实践”统一为“后实践”。同时，建议以符合条件的生产性实训基地、厂长、校厂、虚拟仿真实训基地等作为实习单位；第二，实习单位名单必须由校级党组织审查并公布。实习期间发生突发事件或重大风险时，应按属地管理要求进行分类管理和控制；三是促进实习融入校企合作教育，支持探索多种形式的实践教学改革，结合学徒制培训、中高职通培等合作方式；第四，加强部门与地方政府之间的协调。跨省实习须事先经学校主管部门批准，并按程序报省级主管部门备案。
据悉，下一步，教育部将会同有关部门进一步疏通政策咨询和形势反映渠道，对违反规定的职业学校、实习单位及相关责任人依法严肃处理并共同惩戒。
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