岳阳职业技术学院：为社区治理注入高职力量_岳阳职业技术学院北街社区学院

湖南省岳阳市南湖新区盛安社区便民服务中心墙上贴着老张的“愿望快车”，上面写着：“我是残疾人，生活有困难，希望能得到帮助。”。不久，他找到了“收件人”。由岳阳职业技术学院师生组成的岳山社区学院服务团队来到老张家门口慰问和免费看病。

“岳山社区学院成立以来，岳阳职业学院师生为社区居民解决了许多急需解决的问题。”盛安社区党支部副书记谢荣多次赞扬。

近年来，岳阳职业学院以社区学院为切入点，创新社会服务模式，通过职业教育、继续教育、技术培训和社区服务，为高职院校深入参与基层社区治理探索了新途径。

概念变更：

从志愿服务到参与基层治理

20年来，从最初的“志愿服务”1.0版，到后来的“志愿服务+技能培训”2.0版，再到“志愿服务+技能培训+学业提升”3.0版，岳阳职业学院多次“升级”社会服务形式。

近年来，他们在社会服务方面发现了新的问题。岳阳经济技术开发区常住人口28万多人，其中包括许多无地居民和下岗工人。在过去的一段时间里，一些居民已经形成了依靠政府和企业进行安置的想法，迫切需要提高居民的文化素养和职业技能。

岳阳职业学院党委书记俞表示：“面对如此多的问题，提供简单、基本的服务显然是不够的。”在我国广大基层社区中，还存在着一些问题，如社区公共服务不完善、终身教育体系缺失、社区服务体系不健全等，社区治理能力有待提高。作为高职院校，应充分发挥学校职能、专业优势、人才优势，为基层治理做出贡献。

为此，2016年，岳阳职业学院开始“走出围墙办大学”，通过社区学院建设，深入参与基层社区治理体系建设，提升治理能力。6年来，学校与岳阳市岳阳楼区、岳阳县、平江县等10个县市区的社区共同组建了14所社区学院，逐步形成了以社区学院为中心、周边社区的“学院+社区”服务模式，覆盖60多万人。

系统更改：

从零散的活动到系统的推广

过去，社会服务大多是由团委、学生事务部等部门自发组织的零散分散的活动。社区学院成立后，面对社区的各种需求，如何为社会服务提供更有力的支持和更丰富的资源，成为岳阳职业学院面临的难题。

为此，岳阳职业学院在组织保障、资源建设、考核激励、创新服务等方面进行了系统深入的改革。在结构上，岳阳职业学院成立了专门的领导小组和工作组，并在学生工作部下设社区学院管理中心。每所二级学院专门与街道和农村社区联系，共同组建社区学院，实行两级管理和考核。

在制度方面，岳阳职业学院制定了社区学院建设管理办法，每年为每个社区学院投入一定的资金。学生事务部负责社区学院的年度目标管理评估，评估结果纳入二级学院和院系的年终目标评估。学生参与社区学院志愿服务活动的情况包括在“社会实践学分”评分中。同时，岳阳职业学院将对在社区学院工作中取得显著成绩的师生给予奖励，对积极参与和支持社区学院课程建设的教师在专业技术职称评定中给予加分和优先考虑。

这些制度调动了全体师生参与社区学院的积极性。岳阳职业学院机电工程学院教授徐世娇说：“我所有的专利、论文和研究成果都来自社区学院。”。徐市交通已通过社区学院平台，深入服务企业。为区域企业设计制造注塑、环氧树脂浇注等模具产品120多套，创造直接经济效益近200万元。

社区学院的建设需要大量的资源支持。经过五年的努力，岳阳职业学院已建成《诗意中国》、《公共卫生基础知识》等八门课程，并开发了《文化遗产知识手册》、《安全知识手册》等10本社区居民学习手册。共有8000多名社区居民直接参与了在线资源课程的学习，点击量超过70万，800人当场参加了讲座和指导。

为了进一步丰富资源，让更多社区享受社区学院的服务，2022 12月7日，岳阳职业学院与湖南省30多所高职院校、医院和企业组成了社区学院联盟，加强资源共建共享，最大限度地发挥社区学院的作用。

岳阳职业学院副院长周志辉表示：“社区学院建设已成为学院服务社区的重要举措，也是学院实现特色发展的内在动力。”

模式更改：

从单向交付服务到按需订阅服务

“多亏了社区学院的培训课程，我直播室的总销售额已经超过2000万元……”每当我和别人谈论直播和商品时，岳阳经济开发区的销售员王总是很开心。

2022年，岳阳经济技术开发区下达“技能培训”命令。为响应这一命令，岳阳职业学院通过社区学院搭建了政府和企业演讲厅、电子商务直播、商品配送等社区教育平台，成功举办了130多场公益讲座，培训了45111名社区居民。

社区学院成立以来，岳阳职业学院一直要求社区发布“需求清单”。结合学校实际情况，推出技术指导进社区、医疗保健进社区、就业培训进社区、学业进修进社区等“十大社区”服务平台，让社区“有序”服务，改变过去社区在“发送”服务时的冷淡局面。

长期以来，郭镇给人的印象是“偏僻荒凉”。面对郭镇镇“规划下乡”的命令，岳阳职业学院与郭镇镇人民政府于2016年1月共建了第一所乡村学院，从水网、道路改造、房屋改造等方面对该村进行重新规划设计，国镇发生了巨大的变化。2022，郭镇荣获湖南省“美丽乡村示范镇”称号。

据统计，社区学院成立以来，岳阳职业学院共组织了145次志愿者活动，9477名师生参加了社区学院的志愿者服务活动，为31887名社区居民服务。