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众说纷纭:职业教育法的大检修,这些变化不可能是未知的(职业教育法修改建议)

2022-07-22 21:04:25文/

《职业教育法》颁布实施26年来,历时4年完成了第一次大检修,在招生考试制度、高等教育体制、产教结合、职业教育保障体系等方面取得了重大突破。

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职业教育法迎来大修

其中,将“以初中后阶段为重点,分阶段实施教育分流”修改为“国家因地制宜优化教育结构,科学配置教育资源,促进义务教育后不同阶段职业教育与普通教育协调发展”,是对这一政策的积极回应社会分流的焦虑,引起了人们的广泛关注。

从“分流”到“协调发展”,符合职业教育定位和地位的调整。该修正案首次明确了职业教育和普通教育在法律形式上具有同等重要的地位。职业教育不是次等的、矮子的,它不是一种层次的教育,而是一种不同类型的教育,“协调发展”是合乎逻辑的。

该法颁布后,公众最关心的是“一般性工作分流”问题。虽然法律规定修改了“分流”的表述,但这并不意味着每个人都可以上普通高中。从中等职业教育满足不同禀赋和潜力学生的学习需求的角度来看,从中等职业教育在扩大就业、促进区域经济发展和改善民生方面的作用来看,一般职业转移不会也不能取消。但是,一般就业率的设定将有更大的调整空间,并将综合考虑区域经济社会发展程度、当地产业发展需求和人民教育需求等因素。

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解决分流焦虑的关键不在于是否分流,也不在于一般职业比率的高低,而在于能否为中职生提供一条有前途的上升通道。因此,打破“死胡同”,建设“立交桥”,使中等职业教育成为职业教育的起点而不是终点,满足公众对高等教育的需求是关键。构建纵向和横向的现代职业教育体系正是此次修订的一个重大突破。推进职业教育高考改革,使其成为高职招生的主渠道,建立本科及以上学历的高职院校和普通高校,不断扩大高职本科和应用型本科职业教育高考招生计划。一系列改革旨在为中等职业学生提供更多上大学、读本科甚至接受高等职业教育的机会。这样,让社会看到一条多元化成长和成功的坦途,而不再是“一旦决定了人生的分流”,这样分流焦虑才能真正得到缓解。

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从国际办学经验来看,成功的职业教育成本是普通教育的三倍,而长期以来我国对职业教育的投资相对不足。因此,只有加强投资保障,落实各级政府发展职业教育的投资责任,才能真正体现职业教育的平等地位,确保法律规定“立、行、实”。因此,该修正案明确提出,国家要优化教育经费支出结构,使职业教育经费投入适应职业教育发展需要,鼓励依法通过多种渠道筹集职业教育发展资金,这无疑是提高职业教育质量和社会认同感及吸引力的关键。

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事实上,高素质技能型人才短缺。许多企业担心招收不到高级技术人员。相关人才的收入并不低,甚至高于普通白领。了解一项技能,成为一名高级技师,前景广阔。公众也应该看到这些趋势的变化,扭转对职业教育的偏见和误解,理性地选择适合儿童的成长道路。

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