职业教育十年：培养数亿高素质新兴产业力量-教育职业学校

“目前，我们已经建立了世界上最大的职业教育体系。2022，高等职业学校招生557万人，相当于10年前的1.8倍；中等职业学校（不包括技校）招生489万人，招生规模稳定反弹。中等职业学校每年培养约1000万高素质技术技能人才，为经济社会发展提供源源不断的技术技能人才。”24日，在教育部举办的“教育十年”“1+1”系列新闻发布会上，教育部职业教育和成人教育司司长陈子亟作了介绍。

职业教育是国家教育体系和人力资源开发的重要组成部分。党的十八大以来，党中央、国*院高度重视职业教育，加大推进职业教育改革与发展的力度，不断增强职业教育对经济社会发展需求的适应性。

10年来，我国职业教育从层次到类型，从政府主体到多元化参与，从规模扩张到内涵发展。它以自身的高度和素质发展，肩负着培养多样化人才、传承技能的使命，帮助学生成长成才，让职业学校的学生“有学习的头、有希望、有旅程”。

定位：职业教育与普通教育同等重要

巩固基础，强化劣势，强化优势和劣势，提升优势。回顾过去十年，我国职业教育取得了令人瞩目的发展。

“这不仅是因为新时期中国经济社会的历史变迁和成就为职业教育的发展提供了巨大的需求和坚实的条件，也因为职业教育的发展始终以构建一个完整的体系为核心任务和逻辑主线，不断创新体系设计，不断提高国家政策供给，努力把职业教育建设成为具有广泛需求基础的经济、社会和个人发展教育特定功能的教育，成为与普通教育同等重要的教育类型。”陈子亟说道。

2022年全国教育工作会议后，国*院发布的《职业教育20条》明确指出，职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要的地位。这一重要结论澄清了中国“一体两翼”的现代教育体系，成为中国教育理论的重大创新。

“职业教育的类型定位和特色魅力显而易见。在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业领域，70%以上的一线新员工来自高职院校毕业生。”国家教育行政学院职业教育研究中心主任邢辉对此印象深刻， “培养高素质的技术人才，用德性和技术培养劳模精神、劳动精神和工匠精神；校企双元教育不再是口号，双证书制度不断完善，双师型教师不断壮大；产教结合型企业、产学结合型企业es、产教融合实践实训基地、大师工作室已成为职业教育的一道亮丽风景线，职业教育的特色更加鲜明。"

10年来，职业教育主动适应经济结构调整和产业改革，聚焦产业链、市场信号、技术前沿和民生需求，与新经济、新业态、新技术、新职业相衔接，促进专业升级和数字化转型。专业目录进行了两次调整。根据行业和行业的分类，大类对应行业，大类对应行业，专业对应工作组或技术领域。出台《制造业人才发展规划纲要》等专项规划，力争在服务导向上突出“整体”，在专业设置上突出“新”，在目录结构上突出“特色”，淘汰108个落后专业，升级补充1007个专业，更新范围超过70%。目前，全国职业学校已开设1300多个专业，12万多个专业点，基本覆盖国民经济的各个领域，更好地将人才培养结构的调整与需求结构的变化联系起来，有力地支持了中国成为世界上唯一一个全产业门类的国家。

将“其他孩子的教育”改为“自己孩子的选择”

职业教育的整体形象越来越好，毕业生的社会认可度越来越高。

“职业教育开始从‘其他孩子的教育’转变为‘自己孩子的选择’。”邢辉说得很生动。

中等和初级职业教育不再是教育的终点。本科层次的职业教育打破了冰，打破了职业教育通常在初级层次的“天花板”。新修订的《职业教育法》为普通高校开设职业本科教育专业预留了空间，为专科层次的职业院校开设职业本科教育专业预留了空间。职业学校的学生不仅可以上专科，还可以上本科。职业教育的吸引力和影响力不断提高。

新的职业教育高考轨道，使职业学校学生的继续教育之路更加宽广、顺畅。职业教育与通识教育的融合，教育与培训的结合，职业教育信用银行的设立，拓宽和拉长了学生成才的道路，更好地满足学生“有就业机会、有升学途径、有持续发展基础、有创业优势”的需求。

在新闻发布会上，教育部教师工作司司长任友群介绍了一组令人振奋的“工匠教师”数据：全国职业学校专职教师人数从2012年的111万人增加到2022的129万人，增长了17%，为职业教育的高质量发展提供有力支持。从年龄结构来看，中等职业学校50岁以下专职教师占近80%，高职院校占83%。中青年教师正在成为职业教育教师的骨干力量。从“双师型”教师在专业课教师中的比例来看，均超过55%。从学历结构来看，中等职业学校全日制教师中，本科及以上学历占94%；高职院校本科以上专职教师占99%，研究生以上专职教师占41%。长期以来，职业学校专职教师学历不达标的问题得到了有效解决。

职业教育师资队伍建设迎来了难得的机遇，前景广阔。任友群表示，今年，教育部将开展提高职业教育教师能力的行动，重点提高职业教育教师的能力和素质。进一步丰富数量、优化结构、规范管理、加强保障，建设一支高素质的双师型教师队伍，全面促进职业教育教师的素质发展，支持新时期职业教育的高质量发展。

与此同时，一批具有中国特色和世界一流水平的高职院校和专业逐步崛起，引领改革、支撑发展，有效支撑国家区域发展战略和产业转型升级。

10年来，我国职业教育在“引进来”和“走出去”的过程中不断“升级”。通过优化职业教育对外合作与交流机制，中国为世界各国提供了可供借鉴、可在互利共赢的背景下推广的中国项目和智慧。职业学校开发的国际数字教学资源已进入英国学术教育体系，并得到欧洲国家的认可。“中国+职业教育”特色项目已在40多个国家和地区设立，涉及高铁、经贸、旅游、航空等领域，为各国学生提供职业教育培训和就业发展机会。

自信：让每个孩子都有机会在生活中闪耀

去年，我莫名其妙地“热”。这让清华大学基础产业培训中心实践课程教师邢晓颖感到惊讶。“我关于演员班的视频获得了2亿次浏览量和数百万次喜欢。可能是职业院校的毕业生给顶尖大学的学生上课，这让很多人感到难以置信。”

2011年，邢晓颖考入陕西职业技术学院。2014年，她被推荐到清华大学基础产业培训中心任教，综合排名第一。她连续七年在清华大学基础产业培训中心获得特等奖和实践教学一等奖，最终登上领奖台。2022，她被授予工程师头衔，并成长为“双师型”教师。

在过去的十年里，正是职业教育给了邢晓莹一个在生活中大放异彩的机会。“每个人对我的关注，也可以反映全社会对职业教育的关注。从职业院校毕业后，我们可以看到一个更高、更远、更广阔的世界，也可以看到多元化的发展道路和精彩的生活。”邢小颖说。

在过去十年中，广东省职业学校为社会提供了约769万名技能型精英，毕业生就业率连续多年保持在95%以上。广东省委教育工委副书记、教育厅党组副书记李大胜介绍说，职业教育的高质量发展形成了职业教育与区域产业共生共荣的生动局面，将“有希望”职业教育的美好愿景推广到广东“有希望”的实践中。

今天，我国职业教育已经达到了一个新的历史起点。“国家重视技能、社会崇尚技能、人人享受技能”的社会氛围正在形成，每个孩子发挥才华、创造美好生活的机会将越来越普遍。中国特色的现代职业教育体系，通过自力更生、自强不息，培养了数亿高素质的新型产业力量，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力支撑。（记者金晓燕）