今年，教育部全面收紧了高校自主招生和择校试点政策。今年将要求原89所试点高校中的5%申请批准。过去几年，为了鼓励学校突破名额限制，高校自主招生不需要教育部的批准，只需备案即可。
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据了解，教育部明年可能会控制自主招生规模。教育专家认为，独立招生比例的逐步扩大引发了各种批评，导致教育部出台了紧缩措施。
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高校自主招生、自主选拔、自主招生试点始于2003年。那一年，有清华大学、北京大学等22所高校。随后，参与的大学数量逐年增加，今年达到89所。复旦大学、上海交通大学、同济大学等8所211所教育部直属高校和9所上海地方高校享受这一政策。
独立招生演变为“小规模”高考
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根据规定，自主招生数量必须控制在今年试点学校招生计划的5%以内。招生名额由学校保留，不占用分配给省市的招生计划指标。招生对象主要是具有非凡创新和实践能力，或在文学、艺术、体育等方面具有特别才能，或综合素质名列前茅的应届高中毕业生。学生可以自行申请，也可以由学校和教师推荐，自主选择后可获得一定的优惠政策。2003年，这一比例被限制在5%，现在高校的招生比例已远远超过这一数字。今年，北京大学有30%以上的考生享受自主招生、自主选拔和自主录取的试点政策，而清华大学则远远超过20%，大多数高校保持在10%至15%之间。
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招生规模扩大带来的最大问题是对高素质学生的竞争。教育部放宽5%的上限后，89所高校的自主招生政策设计开始“走样”。许多高校的自主招生考试越来越像一场“小高考”。科目设计与高考几乎相同，但难度远高于高考。这违背了自主招生、自主选拔、自主录取试点政策的初衷，使那些在传统高考政策下不乐观的学生仍然无法进入大学大门。据报道，在去年举行的全国中学校长论坛上，高校自主招生考试内容的科学性和合理性引起了校长们的普遍质疑。
“如果你抓住它，你会死。如果你把它放在一边，你会搞砸的”？
专家透露，自主招生下的教育公平也是这一政策最终转变的重要原因。某高校招生办主任表示，自主招生比例扩大后，少数高校运行非常不规范，不断突破底线，导致学生和家长反弹。他说，当决策者推出自主招生政策时，他们一定有一个好主意，但在实际推出后，他们发现现实并不令人满意，“一旦我们抓住它，我们就会死，一旦我们把它弄得一团糟。所有的政策都会有漏洞，当这个漏洞影响到候选人的公平竞争时，这项政策就会结束”。
据报道，艺术报名本应是最个性化的考试。教育部规定，高校可以自主参加考试，但现在已经成为统一考试；小语种招生考试原本是提前进行的，由学校独立评估，但从今年起，也将进行统一考试。（记者姜鹏）
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