中医药发展战略规划纲要 （2016-2030年）(成都中医药职高)

　　经李克强总理签批，国*院日前印发《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》。《战略规划》明确了将来十5年我们国家中医药发展方向和工作重点，是新时期推进我们国家中医药事业发展的纲领性文件。全文以下：

　　中医药作为我们国家独具特色的卫生资源、潜力宏大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥侧重要作用。随着我们国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深化发展，人口老龄化过程加快，健康服务业蓬勃发展，国民群众对中医药服务的需求越来越兴旺，迫切需要继续、发展、行使好中医药，充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用，造福人类健康。为明确将来十5年我们国家中医药发展方向和工作重点，促进中医药事业健康发展，制定本规划纲要。

河北女子职业技术学院有男的吗

　　1、基本形势

　　新中国成立后特殊是改革开放以来，党中央、国*院高度重视中医药工作，制定了1系列政策措施，推动中医药事业发展获得了显著成就。中医药总体规模不断扩大，发展程度和服务才能逐渐进步，初步形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局，对经济社会发展贡献度明显提升。截至2014年底，国家共有中医类医院(包含中医、中西医结合、民族医医院，下同)3732所，中医类医院床位75.5万张，中医类执业(助理)医师39.8万人，2014年中医类医院总诊疗人次5.31亿。中医药在常见病、多发病、慢性病及疑难病症、严重传染病防治中的作用得到进1步彰显，得到国际社会广泛认可。2014年中药生产企业达到3813家，中药工业总产值7302亿元。中医药已经传播到183个国家和地区。

　　另1方面，我们国家中医药资源总量仍旧不足，中医药服务领域出现萎缩现象，基层中医药服务才能薄弱，发展规模和程度还不可满意国民群众健康需求;中医药高层次人才缺乏，继续不足、创新不够;中药产业集中度低，野生中药材资源毁坏严峻，部分中药材品质下降，影响中医药可持续发展;适应中医药发展规律的法律政策系统有待健全;中医药走向世界面临制约和壁垒，国际竞争力有待进1步提升;中医药管理系统和管理才能现代化程度亟待进步，迫切需要加强顶层设计和统筹规划。

　　当前，我们国家进入全方面建成小康社会决胜阶段，满意国民群众对简便验廉的中医药服务需求，迫切需要大力发展健康服务业，拓宽中医药服务领域。深化医药卫生体制改革，加快推进健康中国建设，迫切需要在构建中国特色基本医疗制度中发挥中医药独具特色作用。适应将来医学从疾病医学向健康医学转变、医学形式从生物医学向生物—心理—社会形式转变的发展趋势，迫切需要继续和发展中医药的绿色健康理念、天人合1的整体观念、辨证施治和综合施治的诊疗形式、运用自然的防治手段和全生命周期的健康服务。促进经济转型晋级，培育新的经济增长动能，迫切需要加大对中医药的扶持力度，进1步激发中医药原创优势，促进中医药产业提质增效。传承和弘扬中华优秀传统文化，迫切需要进1步普及和宣传中医药文化知识。施行“走出去”战略，推进“1带1路”建设，迫切需要推动中医药海外创新发展。各地区、各有关部门要准确熟悉形势，掌握机遇，扎实推进中医药事业持续健康发展。

　　2、指导思想、基本原则和发展目的

　　(1)指导思想。

　　认真落实党的十8大和十8届2中、3中、4中、5中全会精神，深化贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧环绕“4个全方面”战略布局和党中央、国*院决策部署，牢固树立创新、和谐、绿色、开放、共享发展理念，保持中西医并重，从思想熟悉、法律地位、学术发展与实践运用上落实中医药与西医药的平等地位，充分遵守中医药本身发展规律，以推进继续创新为主题，以进步中医药发展程度为中间，以完善相符中医药特点的治理体制和政策机制为重点，以增进和保护国民群众健康为目的，拓展中医药服务领域，促进中西医结合，发挥中医药在促进卫生、经济、科技、文化和生态文明发展中的独具特色作用，统筹推进中医药事业振兴发展，为深化医药卫生体制改革、推进健康中国建设、全方面建成小康社会和实现“两个1百年”努力目的作出贡献。

　　(2)基本原则。

成都的寄宿小学排名

　　保持以人为本、服务惠民。以满意国民群众中医药健康需求为出发点和落脚点，保持中医药发展为了国民、中医药成果惠及国民，增进国民健康福祉，保证国民享有安全、有用、方便的中医药服务。

#p#分页标题#e#

　　保持继续创新、突出特色。把继续创新贯穿中医药发展1切工作，准确掌握好继续和创新的关系，保持和发扬中医药特色优势，保持中医药原创思维，充分行使现代科学技术和方法，推动中医药理论与实践不断发展，推进中医药现代化，在创新中不断形成新特色、新优势，永葆中医药薪火相传。

　　保持深化改革、激发活力。改革完善中医药发展体制机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，拉动投资花费，推进产业结构调整，更好发挥政府在制定规划、出台政策、引导投入、规范市场等方面的作用，积极营造平等参与、公平竞争的市场环境，不断激发中医药发展的潜力和活力。

　　保持统筹兼顾、和谐发展。保持中医与西医互相取长补短，发挥各自优势，促进中西医结合，在开放中发展中医药。统筹兼顾中医药发展各领域、各环节，注意城乡、区域、海内国际中医药发展，促进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全方面发展，促进中医中药和谐发展，不断加强中医药发展的整体性和体系性。

　　(3)发展目的。

　　到2020年，实现人人基本享有中医药服务，中医医疗、保健、科研、教育、产业、文化各领域得到全方面和谐发展，中医药标准化、信息化、产业化、现代化程度不断进步。中医药健康服务才能明显加强，服务领域进1步拓宽，中医医疗服务系统进1步完善，每千人口公立中医类医院床位数达到0.55张，中医药服务可得性、可及性明显改善，有用减轻群众医疗负担，进1步放大医改惠民效果;中医基础理论研究及严重疾病攻关获得明显进展，中医药防治程度大幅度进步;中医药人才教育教授系统基本建立，凝结1批学术领先、医术精湛、医德高尚的中医药人才，每千人口卫生气构中医执业类(助理)医师数达到0.4人;中医药产业现代化程度显著进步，中药工业总产值占医药工业总产值30%以上，中医药产业变成公民经济重要支柱之1;中医药对外交流合作愈加广泛;相符中医药发展规律的法律系统、标准系统、监督系统和政策系统基本建立，中医药治理体制愈加健全。

　　到2030年，中医药管理系统和管理才能现代化程度显著提升，中医药服务领域实现全覆盖，中医药健康服务才能显著加强，在治未病中的主导作用、在严重疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥;中医药科技程度显著进步，基本形成1支由百名国医大师、万名中医名师、百万中医师、千万职业技能人员组成的中医药人才队伍;国民中医健康文化素养大幅度提升;中医药工业智能化程度迈上新台阶，对经济社会发展的贡献率进1步加强，我们国家在世界传统医药发展中的引领地位愈加巩固，实现中医药继续创新发展、统筹和谐发展、生态绿色发展、包容开放发展和国民共享发展，为健康中国建设夯实坚实基础。

　　3、重点任务

　　(1)实在进步中医医疗服务才能。

　　1.完善覆盖城乡的中医医疗服务网络。全方面建成以中医类医院为主体、综合医院等其他类别医院中医药科室为骨干、基层医疗卫生气构为基础、中医门诊部和诊所为补充、覆盖城乡的中医医疗服务网络。县级以上地方国民政府要在区域卫生规划中合理配置中医医疗资源，原则上在每个地市级区域、县级区域设置1个市办中医类医院、1个县办中医类医院，在综合医院、妇幼保健机构等非中医类医疗机构设置中医药科室。在乡镇卫生院和社区卫生服务中间建立中医馆、国医堂等中医综合服务区，加强中医药设备配置和中医药人员装备。加强中医医院康复科室建设，支持康复医院设置中医药科室，加强中医康复专业技术人员的装备。

　　2.进步中医药防病治病才能。施行中医临床优势培育工程，加强在区域内有影响力、科研实力强的省级或地市级中医医院才能建设。建立中医药参与突发公共事件应急网络和应急救治工作和谐机制，进步中医药应急救治和严重传染病防治才能。持续施行基层中医药服务才能提升工程，进步县级中医医院和基层医疗卫生气构中医优势病种诊疗才能、中医药综合服务才能。建立慢性病中医药监测与信息治理制度，推动建立融入中医药内容的社区健康治理形式，开展高危人群中医药健康干预，提升基层中医药健康治理程度。大力发展中医非药物疗法，充分发挥其在常见病、多发病和慢性病防治中的独具特色作用。建立中医医院与基层医疗卫生气构、疾病防备控制机构分工合作的慢性病综合防治网络和工作机制，加快形成急慢分治的分级诊疗秩序。

#p#分页标题#e#

　　3.促进中西医结合。运用现代科学技术，推进中西医资源整合、优势互补、协同创新。加强中西医结合创新研究平台建设，强化中西医临床合作，开展严重疑难疾病中西医联合攻关，形成独具特色的中西医结合诊疗方案，进步严重疑难疾病、急危重症的临床疗效。探究建立和完善国家严重疑难疾病中西医合作工作机制与形式，提升中西医结合服务才能。积极创造条件建设中西医结合医院。完善中西医结合人才教授政策措施，建立愈加完善的西医学习中医制度，鼓励西医离任学习中医，加强高层次中西医结合人才教授。

　　4.促进民族医药发展。将民族医药发展纳入民族地区和民族自治地方经济社会发展规划，加强民族医医疗机构建设，支持有条件的民族自治地方举办民族医医院，鼓励民族地区各种类医疗卫生气构设立民族医药科，鼓励社会力量举办民族医医院和诊所。加强民族医药传承维护、理论研究和文献的抢救与整理。推进民族药标准建设，进步民族药质量，加大开发推广力度，促进民族药产业发展。

　　5.放宽中医药服务准入。改革中医医疗执业人员资历准入、执业广面广和执业治理制度，根据执业技能探究施行分类治理，对举办中医诊所的，将依法施行备案制治理。改革传统医学师承和确有特长人员执业资历准入制度，答应获得乡村医生执业证书的中医药1技之长人员在乡镇和村开办中医诊所。鼓励社会力量举办连锁中医医疗机构，对社会资本举办只提供传统中医药服务的中医门诊部、诊所，医疗机构设置规划和区域卫生发展规划不作布局限制，支持有资质的中医专业技术人员特殊是名老中医开办中医门诊部、诊所，鼓励药品运营企业举办中医坐堂医诊所。保证社会办和政府办中医医疗机构在准入、执业等方面享有一致权利。

　　6.推动“互联网+”中医医疗。大力发展中医远程医疗、挪动医疗、聪明医疗等新型医疗服务形式。构建集医学影像、检验报告等健康档案于1体的医疗信息共享服务系统，逐渐建立跨医院的中医医疗数据共享交换标准系统。探究互联网延伸医嘱、电子处方等网络中医医疗服务应用。行使挪动互联网等信息技术提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送等便捷服务。

　　(2)大力发展中医养生保健服务。

　　7.加快中医养生保健服务系统建设。研究制定促进中医养生保健服务发展的政策措施，支持社会力量举办中医养生保健机构，实现集团化发展或连锁化运营。施行中医治未病健康工程，加强中医医院治未病科室建设，为群众提供中医健康咨询评估、干预调理、随访治理等治未病服务，探究融健康文化、健康治理、健康保险于1体的中医健康保障形式。鼓励中医医院、中医医师为中医养生保健机构提供保健咨询、调理和药膳等技术支持。

　　8.提升中医养生保健服务才能。鼓励中医医疗机构、养生保健机构走进机关、学校、企业、社区、乡村和家庭，推广普及中医养生保健知识和易于把握的理疗、推拿等中医养生保健技术与方法。鼓励中医药机构充分行使生物、仿生、智能等现代科学技术，研发1批保健食品、保健用品和保健器械器材。加快中医治未病技术系统与产业系统建设。推广融入中医治未病理念的健康工作和生活方式。

　　9.发展中医药健康养老服务。推动中医药与养老交融发展，促进中医医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭。支持养老机构与中医医疗机构合作，建立快速就诊绿色通道，鼓励中医医疗机构面向老年人群开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务。鼓励中医医师在养老机构提供保健咨询和调理服务。鼓励社会资本新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，探究设立中医药特色医养结合机构，建设1批医养结合示范基地。

　　10.发展中医药健康旅游服务。推动中医药健康服务与旅游产业有机交融，发展以中医药文化传播和体验为主题，融中医疗养、康复、养生、文化传播、商务会展、中药材科考与旅游于1体的中医药健康旅游。开发具有地域特色的中医药健康旅游产品和线路，建设1批国家中医药健康旅游示范基地和中医药健康旅游综合体。加强中医药文化旅游商品的开发生产。建立中医药健康旅游标准化系统，推进中医药健康旅游服务标准化和专业化。举办“中国中医药健康旅游年”，支持举办国际性的中医药健康旅游展览、会议和论坛。

　　(3)扎实推进中医药继续。

#p#分页标题#e#

　　11.加强中医药理论方法继续。施行中医药传承工程，全方面体系继续历代各家学术理论、流派及学说，全方面体系继续现代名老中医药专家学术思想和临床诊疗经验，总结中医优势病种临床基本诊疗规律。将中医古籍文献的整理纳入国家中华典籍整理工程，开展中医古籍文献资源普查，抢救濒临失传的珍稀与贵重古籍文献，推动中医古籍数字化，编撰出版《中华医藏》，加强海外中医古籍影印和回归工作。

　　12.加强中医药传统知识维护与技术发掘。建立中医药传统知识维护数据库、维护名录和维护制度。加强中医临床诊疗技术、养生保健技术、康复技术挑选，完善中医医疗技术目录及技术操作规范。加强对传统制药、鉴定、炮制技术及老药工经验的继续应用。开展对中医药民间特色诊疗技术的调查、发掘整理、研究评价及推广应用。加强对中医药百年老字号的维护。

　　13.强化中医药师承教育。建立中医药师承教育教授系统，将师承教育全方面融入学院教育、毕业后教育和继承教育。鼓励医疗机构发展师承教育，实现师承教育常态化和制度化。建立传统中医师治理制度。加强名老中医药专家传承工作室建设，吸引、鼓励名老中医药专家和长期服务基层的中医药专家通过师承形式教授多层次的中医药骨干人才。

　　(4)着力推进中医药创新。

　　14.健全中医药协同创新系统。健全以国家和省级中医药科研机构为核心，以高等学院、医疗机构和企业为主体，以中医科学研究基地(平台)为支撑，多学科、跨部门共同参与的中医药协同创新体制机制，完善中医药领域科技布局。统筹行使相关科技方案(专项、基金等)，支持中医药相关科技创新工作，促进中医药科技创新才能提升，加快形成自主知识产权，促进创新成果的知识产权化、商品化和产业化。

　　15.加强中医药科学研究。运用现代科学技术和传统中医药研究方法，深化中医基础理论、辨证论治方法研究，开展经***特异性及针灸治疗机理、中药药性理论、方剂配伍理论、中药复方药效物资基础和作用机理等研究，建立概念明确、结构合理的理论框架系统。加强对严重疑难疾病、严重传染病防治的联合攻关和对常见病、多发病、慢性病的中医药防治研究，形成1批防治严重疾病和治未病的严重产品和技术成果。综合运用现代科技手段，开发1批基于中医理论的诊疗仪器与设备。探究合适中药特点的新药开发新形式，推动严重新药创制。鼓励基于经典名方、医疗机构中药制剂等的中药新药研发。针对疾病新的药物靶标，在中药资源中寻找新的候选药物。

　　16.完善中医药科研评价系统。建立和完善相符中医药特点的科研评价标准和系统，研究完善有利于中医药创新的激励政策。通过同行评议和引进第3方评估，进步项目治理效率和研究程度。不断进步中医药科研成果转化效率。开展中医临床疗效评价与转化应用研究，建立相符中医药特点的疗效评价系统。

　　(5)全方面提升中药产业发展程度。

　　17.加强中药资源维护行使。施行野生中药材资源维护工程，完善中药材资源分级维护、野生中药材物种分级维护制度，建立濒危野生药用动植物维护区、野生中药材资源培育基地和濒危稀缺中药材种植养殖基地，加强珍稀濒危野生药用动植物维护、繁育研究。建立国家级药用动植物种质资源库。建立普查和动态监测相结合的中药材资源调查制度。在国家医药贮备中，进1步完善中药材及中药饮片贮备。鼓励社会力量投资建立中药材科技园、博物馆和药用动植物园等保育基地。探究荒漠化地区中药材种植生态经济示范区建设。

　　18.推进中药材规范化种植养殖。制定中药材主产区种植区域规划。制定国家道地药材目录，加强道地药材良种繁育基地和规范化种植养殖基地建设。促进中药材种植养殖业绿色发展，制定中药材种植养殖、采集、储藏技术标准，加强对中药材种植养殖的科学引导，大力发展中药材种植养殖专业合作社和合作联社，进步规模化、规范化程度。支持发展中药材生产保险。建立完善中药材原产地标记制度。施行贫困地区中药材产业推进行动，引导贫困户以多种方式参与中药材生产，推进精准扶贫。

　　19.促进中药工业转型晋级。推进中药工业数字化、网络化、智能化建设，加强技术集成和工艺创新，提升中药装备制造程度，加速中药生产工艺、流程的标准化、现代化，提升中药工业知识产权运用才能，逐渐形成大型中药企业集团和产业集群。以中药现代化科技产业基地为依托，施行中医药大健康产业科技创业者行动，促进中药123产业交融发展。开展中成药上市后再评价，加大中成药2次开发力度，开展大规模、规范化临床试验，培育1批具有国际竞争力的名方大药。开发1批中药制造机械与设备，进步中药制造业技术程度与规模效益。推进施行中药标准化行动方案，构建中药产业全链条的优质产品标准系统。施行中药绿色制造工程，形成门类丰富的新兴绿色产业系统，逐渐降低重金属及其化合物等物资的使用量，严格执行《中药类制药工业水污染物排放标准》(GB 21906-2008)，建立中药绿色制造系统。

#p#分页标题#e#

　　20.构建现代中药材流通系统。制定中药材流通系统建设规划，建设1批道地药材标准化、集约化、规模化和可追溯的初加工与仓储物流中间，与生产企业供给商治理和质量追溯系统紧密相连。发展中药材电子商务。行使大数据加强中药材生产信息搜集、价格动态监测分析和猜测预警。施行中药材质量保障工程，建立中药材生产流通全进程质量治理和质量追溯系统，加强第3方检测平台建设。

　　(6)大力弘扬中医药文化。

　　21.繁荣发展中医药文化。大力倡导“大医精诚”理念，强化职业道德建设，形成优良行业风尚。施行中医药健康文化素养提升工程，加强中医药文物设备维护和非物资文化遗产传承，推动更多非药物中医诊疗技术列入联合国教科文组织非物资文化遗产名录和国家级非物资文化遗产目录，使更多古代中医典籍进入世界记忆名录。推动中医药文化国际传播，展现中华文化独具特色魅力，提升我们国家文化软实力。

　　22.发展中医药文化产业。推动中医药与文化产业交融发展，探究将中医药文化纳入文化产业发展规划。创作1批承载中医药文化的创意产品和文化精品。促进中医药与广播影视、新闻出版、数字出版、动遨游戏、旅游餐饮、体育演艺等有用交融，发展新型文化产品和服务。培育1批非常有名品牌和企业，提升中医药与文化产业交融发展程度。

　　(7)积极推动中医药海外发展。

四川职业技术学校哪家好

　　23.加强中医药对外交流合作。深化与各国政府和世界卫生组织、国际标准化组织等的交流与合作，积极参与国际规则、标准的研究与制订，营造有利于中医药海外发展的国际环境。施行中医药海外发展工程，推动中医药技术、药物、标准和服务走出去，促进国际社会广泛接受中医药。本着政府支持、民间运作、服务本地、互利共赢的原则，探究建设1批中医药海外中间。支持中医药机构全方面参与全球中医药各领域合作与竞争，发挥中医药社会组织的作用。在国家援外医疗中进1步增加中医药服务内容。推进多层次的中医药国际教育交流合作，吸引更多的海外留学生来华接受学历教育、非学历教育、短期培训和临床实习，把中医药打形成中外人文交流、民心相通的亮丽名片。

　　24.扩大中医药国际贸易。将中医药国际贸易纳入国家对外贸易发展总体战略，构建政策支持系统，打破海外制约中医药对外贸易发展的法律、政策障碍和技术壁垒，加强中医药知识产权国际维护，扩大中医药服务贸易国际市场准入。支持中医药机构参与“1带1路”建设，扩大中医药对外投资和贸易。为中医药服务贸易发展提供全方位公共资源保障。鼓励中医药机构到海外开办中医医院、连锁诊所和中医养生保健机构。扶持中药材海外资源开拓，加强海外中药材生产流通质量治理。鼓励中医药企业走出去，加快打造全产业链服务的跨国公司和非常有名国际品牌。积极发展入境中医健康旅游，承接中医医疗服务外包，加强中医药服务贸易对外整体宣传和推介。

　　4、保障措施

　　(1)健全中医药法律系统。推动公布并施行中医药法，研究制定配套政策法规和部门规章，推动修订执业医师法、药品治理法和医疗机构治理条例、中药品种维护条例等法律法规，进1步完善中医类别执业医师、中医医疗机构分类和治理、中药审批治理、中医药传统知识维护等领域相关法律规定，构建适应中医药发展需要的法律法规系统。指导地方加强中医药立法工作。

渝北职校

　　(2)完善中医药标准系统。为保障中医药服务质量安全，施行中医药标准化工程，重点开展中医临床诊疗指南、技术操作规范和疗效评价标准的制定、推广与应用。体系开展中医治未病标准、药膳制作标准和中医药保健品标准等研究制定。健全完善中药质量标准系统，加强中药质量治理，重点强化中药炮制、中药鉴定、中药制剂、中药配方颗粒以及道地药材的标准制定与质量治理。加快中药数字化标准及中药材标本建设。加快海内标准向国际标准转化。加强中医药监督系统建设，建立中医药监督信息数据平台。推进中医药认证治理，发挥社会力量的监督作用。

#p#分页标题#e#

　　(3)加大中医药政策扶持力度。落实政府对中医药事业的投入政策。改革中医药价格形成机制，合理确定中医医疗服务收费项目和价格，减少中成药虚高药价，废除以药补医机制。继承施行不取消中药饮片加成政策。在国家基本药物目录中进1步增加中成药品种数量，不断进步国家基本药物中成药质量。地方各级政府要在土地行使总体规划和城乡规划中统筹考虑中医药发展需要，扩大中医医疗、养生保健、中医药健康养老服务等用地供应。

　　(4)加强中医药人才队伍建设。建立健全学院教育、毕业后教育、继承教育有机衔接以及师承教育贯穿始终的中医药人才教授系统。重点教授中医重点学科、重点专科及中医药临床科研领军人才。加强全科医生人才、基层中医药人才以及民族医药、中西医结合等各种类专业技能人才教授。开展临床类别医师和乡村医生中医药知识与技能培训。建立中医药职业技能人员系列，合理设置中医药健康服务技能岗位。深化中医药教育改革，建立中医学专业认证制度，探究适应中医医师执业分类治理的人才教授形式，加强1批中医药重点学科建设，鼓励有条件的民族地区和高等学院开办民族医药专业，开展民族医药研究生教育，打造1批世界1流的中医药名校和学科。健国家医大师评比表彰制度，完善中医药人才评价机制。建立吸引、稳固基层中医药人才的保障和长效激励机制。

　　(5)推进中医药信息化建设。按照健康医疗大数据应用工作部署，在健康中国云服务方案中，加强中医药大数据应用。加强中医医院信息基础设备建设，完善中医医院信息体系。建立对患者处方真实有用性的网络核查机制，实现与人口健康信息纵向贯通、横向互通。完善中医药信息统计制度建设，建立国家中医药综合统计网络直报系统。

　　5、组织施行

　　(1)加强规划组织施行。进1步完善国家中医药工作部际联席会议制度，由国*院领导同志担任召集人。国家中医药工作部际联席会议办公室要强化统筹和谐，研究提出中医药发展详细政策措施，和谐处理严重疑问，加强对政策落实的指导、督促和检查;要会同相关部门抓紧研究制定本规划纲要施行分工方案，规划建设1批国家中医药综合改革试验区，确保各项措施落到实处。地方各级政府要将中医药工作纳入经济社会发展规划，加强组织领导，健全中医药发展统筹和谐机制和工作机制，结合现实制定本规划纲要详细施行方案，完善考核评估和监督检查机制。

　　(2)健全中医药治理体制。按照中医药管理系统和管理才能现代化要求，创新治理形式，建立健国家家、省、市、县级中医药治理系统，进1步完善领导机制，实在加强中医药治理工作。各相关部门要在职责广面广内，加强沟通交流、和谐配合，形成共同推进中医药发展的工作合力。

　　(3)营造优良社会氛围。综合运用广播电视、报刊等传统媒体和数字智能终端、挪动终端等新型载体，大力弘扬中医药文化知识，宣传中医药在经济社会发展中的重要地位和作用。推动中医药进学校、进社区、进乡村、进家庭，将中医药基础知识纳入中小学传统文化、生理卫生课程，同时充分发挥社会组织作用，形成全社会“信中医、爱中医、用中医”的浓重氛围和共同发展中医药的优良格局。